2024年是实施“十四五”规划的环节一年，一年来，我们守正立异，连合率领全区人平易近以超凡行动承压而上、逆势而进、难中求成，锚定“打制宜居宜业立异型城区，努力进入东北数字经济立异成长现范区”方针，加速财产成长取转型、城市成长取转型、社会成长取转型，以满怀的工做热情和躬身入局的务实担任，正在鞭策高质量成长中展示了皇姑新景象形象，正在全年成长方针的接续实现中迈出了铿锵无力的程序，完成了区十九届三次会议确定的方针使命。一年来，正在市委、市和区委的准确带领下，正在区、区政协的监视支撑下，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，三中全会，完整、精确、全面贯彻新成长，出力完美新质出产力成长机制，鞭策科技立异和财产立异深度融合，经济运转持稳向好，实现了质的无效提拔和量的合理增加。估计全年，地域出产总值达到784。3亿元，同比增加6%；规模以上工业总产值完成27。4亿元，同比增加5%；办事业添加值完成643。5亿元，同比增加6%；固定资产投资完成113。5亿元，同比增加8%；一般公共预算收入完成42。1亿元，同比增加6%；社会消费品零售总额完成310。2亿元，同比增加8%，经济增加步入高质量成长的快车道。一年来，我们务实前行，克难攻坚，了复杂严峻的外部，抗住了多沉挑和叠加的现实，以抢先之志拼经济、以立异之策破难题、以务实之举惠平易近生，干成了一批打根本、利久远的大事，办成了一批顺、暖的实事，“两区”方针加快实现，高质量成长势头越来越好、活力越来越强、干劲越来越脚。项目扶植积能成势。“项目为王”，环绕“两沉”“两新”[1]沉点范畴，梯次实施“四个一批”[2]项目扶植，推进沈阳利星行广场二期等总投资642。5亿元的200个项目实现开复工，鞭策总投资83。3亿元的60个项目完工达产，实现新落地亿元以上项目82个，总投资达256亿元。华润北坐北贸易分析体项目成功盘活，出力打制北坐交通枢纽的国际化贸易场景。中铁相府等续建沉点项目取得冲破性进展，沈阳智能计较核心新基建项目即将开园运营，高质量成长新动能不竭。招商引资提质增效。“走出去，请进来”成长计谋，赴长三角、珠三角、京津冀等地及海外招商，开展招商勾当106次，新签约亿元以上项目150个，打算总投资额486亿元。抖音人工智能财产园正式启动，泡泡玛特东北区域总部项目正式落户皇姑，中韩国际经贸财产园正式开园，吸引韩国IBK企业银行沈阳分行等一多量韩国沉点企业成功入驻。估计全年，现实到位内资完成15元，同比增加24%，现实操纵外资689万美元，构成“山海关不住，投资到皇姑”的普遍共识。消费潜能持续。完美扩大消费长效机制，内需潜力。持续开展“皇姑有礼”[3]系列勾当，全力实施大规模设备更新和消费品以旧换新等行动，以“实金白银”补助推进消费，举办嗨购节、购车有礼等多场消费补助勾当，拉动间接消费超3。2亿元。持续激发以“炊火气”为从导的城市夜经济活力，打制叁三里、18号口袋公园等夜经济街区，举办“醉美皇姑、嗨啤一夏”啤酒节勾当，借力焕新“美时渡”“炊火里”“老北行夜市”等夜消费场景，城市夜经济实现繁荣成长。科技强区融链成长。优化科技企业梯度培育链条，搭建皇姑区立异驱动平台，各级各类双创载体数量达到70家，总面积冲破100万平方米。科技型中小企业总数达到3030家，新增高新手艺企业286家，培育专精特新中小企业9家。航盛科技等3家企业的质量典型经验被认定为2024质量标杆。中科宝鹿进入“创客中国”全国五百强企业名单。沈阳腾鹰科技数字财产大厦、沈阳科技立异核心（新址）、皇姑区数字教育培训接踵开园运营，沈阳数字经济财产大厦提质转型项目、沈阳智能计较核心新基建项目入选中国数字经济前锋案例，区域创重生态进一步优化。新兴财产聚势推进。紧抓沈阳入选斗极规模使用试点城市的有益契机，鞭策斗极使用范畴正在我区加快成长。航天星谷科技财产园正式开园，吸引星垣-贸易航航产物国际商业专区等航空财产延链项目入驻皇姑。聚焦低空经济[4]财产，依托沈飞、601所等沉点企业，取斗极伏羲合做推进低空根本设备扶植，科学搭建财产成长的环节“底座”，新兴财产成长实现加快推进。数字经济立异集聚。环绕沈阳获批国度级数据标注有益契机，推进“一核心、四”[5]扶植，鞭策辽沈首个数据标注财产园落地。依托金蝶数字经济、信创财产立异核心等5个沉点园区，吸引中软国际等629家企业入驻，全区数字经济市场从体数量冲破6300家。全面扶植数字，丰硕数字社会使用场景，发布44项数字使用场景清单，笼盖10个使用范畴，数字化转型成效凸显。文旅财产提质赋能。聚焦“以文塑旅、以旅彰文”成长，打制2024如意皇姑碧塘春灯会勾当，举办第二届皇姑半程马拉松、向上双电音乐派对、全国篮球U15角逐等勾当，皇姑文旅品牌效应持续做强。推进舍利塔文化片区根本设备提拔等总投资15亿元的11个正在建文旅项目，推举辽宁爱德文化出书等9家园区为市级文化财产园区（），积极对接中交财产和曲江文化财产孵化园，打制“文商旅+本钱”的新型产融双擎平台。营商全面优化。阐扬省、市政务办事“揭榜挂帅”立异试点五级政务“一体办”系统平台感化，织密笼盖135个社区的政务办事收集，推进政务办事向下层延长。深化“只提交一次材料”，鞭策25项“高效办成一件事”，梳理“免申即享”[6]及“中转快享”[7]9项政策办法，优化调整347项行政权柄事项。成立跨部分协调+协同联办措置机制，正在全市率先打制“小娜帮办团”办事品牌团队，累计为企业和群众打点办事事项222件。组织开展“亲清会客堂”勾当29次，处理企业成长中的难点痛点堵点问题78个。推进“一网通办”，处置一体化政务办事平台上线项。“四上”企业[8]数量达到700户。要素保障齐整完整。举办第二届“企业家日·人才日”勾当。积极搭银企对接平台，组织政银企对接30场，鞭策辽宁国和谐新财产基金落地。成功申请地方预算资金、超持久国债、专项债等资金支撑2。1亿元，累计储蓄争取上级资金项目74个。加大地盘供给力度，鞭策雅馨苑北-1地块、北陵农场一期等5地盘挂牌成交，总出让面积达13。41万平方米，要素保障取得阶段性成效。国企稳步有进。深化国企质效提拔步履，全力做好降本增效、沉组整合。完成对区属49户企业的清产核资、尽职查询拜访和分类措置，实现全区党政机关和事业单元运营性国有资产集中同一监管。环绕“三步走”计谋方针[9]，持续优化国有企业布局结构，全面提拔市场化程度。完成诚信成长集团搭建，实现从停业务收入3500万元，勤奋达到A以上从体信用评级，国有资产优良运营的态势逐渐凸显。结实做好首府经开区项目招引。出力推进首府经开区打形成为高质量成长先行区、新质出产力示范区、新型工业化引领区，持续深化“区政合一”的办理体系体例，正在85家省级开辟区查核排名中跃升至第17位。建立首府焦点片区“一轴、一带、三节点”[10]的成长款式，完美首府招商收集，赴长三角、珠三角等主要城市群举办“首府焦点片区投资推进推介会”，签约总额512。7亿元。深度参取“沈阳AI科技智核高峰论坛”“百度云智大会”等行业高端论坛勾当，联动领军企业及行业专家等合做伙伴，不竭扩大跨区招商“伴侣圈”。估计各类投资同比增加15%以上。高效鞭策首府经开区财产成长。夯实数字经济财产底座，海智、翼方健数等新一代消息手艺企业集聚签约落地。建强能源环保财产支柱，以中化、环保集团等行业龙头企业为焦点，扶植沈阳新能环保财产园。依托中国科学院微生物研究所科技立异，鞭策中科钧喆等环保财产科技企业落地，打制完整的能源环保财产集群。打制西医药财产“国字号”品牌，环绕国度西医药传承立异核心项目，逐渐鞭策地域西医药财产强链、补链、延链。持续做优首府经开区合做。出力鞭策以央地合做为沉点的对外合做，加速引育龙头企业，建立央地合做跨更加展新款式。吸引中国诚通、中国国新等一批央企子公司落户皇姑。出力推进中化、全力推进鞍钢三峡项目等7个央地合做项目扶植，谋划鞭策总投资487。1亿元的18个央地合做项目，谋划数量位居全市前列，高质量成长质效持续加强。出力打制宜居城区。结实鞭策总投资17。9亿元的78个城建打算实施，加快推进北陵大街等12个主要点位的绿化养护和绿植摆下班做，不竭提拔皇姑生态质量。完成黄河大街示范、梅江街南段街更新工程以及15条背街冷巷从体工程扶植，做好34条次要街大中修、排水工程，提拔皇姑城市功能质量。完成35个老旧小区，惠及居平易近10302户。稳妥有序推进“保交楼”工做，苍生栖身前提进一步改善。倾力实施城中村工程，通顺款子获得渠道，做好回迁房安设扶植，完成文官村923户居平易近腾退工做，地域扶植实现提速成长。出力加强城市办理。加速推进海绵城市扶植，结实推进排水管网等“四根管”[11]项目扶植，高效实施老旧排水管网工程、清扫疏通排水管线公里。精准实施绿化工程，新建8处口袋公园，完成28处口袋公园质量提拔，苍生文娱勾当空间进一步扩大。正在24个主要节点创意性实施亮化工程，彰显皇姑人文情怀。认实践行“用脚步测量城市”，持续开展街“十乱”[12]专项整治，城市精细化办理全市排名第一，市容质量获得全面提拔。出力推进绿色成长。全面打制城市园林绿化景不雅，切实提拔市平易近对园林绿化的对劲度，常态化、精细化开展园林绿化养护工做。深切打好污染防治攻坚和，启动大气污染攻坚出格管控步履，优秀实现266天，优秀率达到84。4%。持续推进燃煤污染管理及洁净供暖，完成5台共计520吨燃煤汽锅超低排放，实现了冬季供暖洁净平安。持续推进生态环保督查整改工做，集中力量“清旧账”“理新账”，完成地方和省级生态环保督查7项销号存案，全面启动生态文范区扶植。皇姑正逐步成为人取天然协调共生的绿色城区。社会保障愈加结实。全年投入财务资金38。4亿元用于改善平易近生，占一般公共预算收入83。8%。做好沉点人群就业工做，全年新增就业1。19万人，城镇登记赋闲人员节制正在0。9万人以下。进一步完美社会救帮轨制兜底功能，累计发放各类保障金6543。9万元。深耕细做“质量养老”工程，完成188户坚苦老年人家庭适老化，完成社区嵌入式养老办事分析体25个，社区养老办事坐135个，小区养老办事点143个，养老办事提效工做系统不竭完美。教育愈加深切。实施“教育体系体例”工程，完成了区属小学和十所区属公办初中的教育集团整合。实施“数字教育赋能”工程，建立“聪慧功课”“学生分析本质评价”等全域教育数字化使用场景，投入5000万元升级聪慧教育设备系统，鞭策优良教育资本平衡供给，实现讲授质量进一步提拔。结实推进“各类教育共进”工程，新建2所公办长儿园，添加普惠性学位530个，持续做好“双减”[13]达标查核工做。深切开展国度、省、市劳动取科学教育尝试区、尝试校、实践培育工做，构成了一批科学教育尝试先辈，优良教育空气进一步稠密。社会事业稳步提拔。稳步推进职工根基医疗安全门诊共济保障机制，累计办事居平易近75万余人次。鞭策医联体[14]工做提质扩面，深切开展取解放军北部和区总病院等上级医疗机构合做。初创“医育合做”项目，取沈阳市儿童病院合做，全体提拔长儿园保健程度。鞭策5个“省名西医流动工做坐”落户皇姑区属医疗机构。全面建成全平易近健康消息化平台，实现医疗健康数据互联互通。落实打算生育励扶帮政策，累计扶帮各类对象5703人，兑现扶帮资金4378万元。提拔城市书房3个、城市书屋12个，苍生的业余文化糊口进一步丰硕。完成婚姻登记处从阵地扶植，打制“甜美经济”[15]，实现婚俗全方位。平安底线愈加安稳。深刻罗致各类变乱教训，紧盯沉点行业范畴，结实开展治标攻坚三年专项步履，提拔下层应急办理能力，全年未发生较大及以上平安出产变乱。实施“新就业形态劳动者权益一体化保障机制”升级步履，初创“行政调整+司法确认”案件调整模式正在全市推广。锚定食物平安“两个义务”[16]工做方针，统筹抓好成立“三方义务”闭环工做机制，持续鞭策食药平安监督工做正在全市示范领跑。积案化解成效显著，426件“万件化访”积案已全数化解，化解率达100%。社会治安形势不变向好，扫黑除恶凸起，刑事警情同比下降28。3%，安然皇姑扶植根本进一步夯实。一年来，我们结实做好国防带动和退役甲士办事保障工做，工会、平易近族教、共青团、机关事务、史志、慈善、残疾人、社科、妇女儿童、红十字会等工做取得新进展。一年来，我们安定本身扶植，效能不竭攀升。盲目接管区及其常委会法令监视、区政协监视、社会和监视，办结代表141件、政协提案205件，办复率、碰头率、对劲率实现100％。严酷落实系统全面从严治党从体义务，打赢认识形态范畴斗争自动仗，锲而不舍落实地方八项及其实施细则，过“紧日子”，压减一般性收入10。6%，把更多财务资本用于改善平易近生和支撑市场从体成长。纵深推进系统党风廉政扶植和反斗争，支撑纪检监察机关履行职责，持之以恒改良做风，出力营制优良生态。各街道处事处充实阐扬客不雅能动性，紧紧环绕全区成长方针，聚焦财产复兴，正在树牢导向中加速转型升级，不竭夯实经济成长根底，千方百计强大财产成长根本，聚焦招商引资、项目落地、优化办事等沉点范畴持续推进，正在全区经济社会成长由量变向量变跃升的过程中阐扬至关主要的感化。统筹抓好下层党建、社会管理、平易近生福祉等各项工做，正在抓平安中防微杜渐，正在惠平易近生中办事大局，人平易近之所盼，正在践行旨中促进担任之为。列位代表，回望过去一年，我们一道克难奋进、砥砺前行，这一年来的成就弥脚宝贵，这些成就的取得，底子正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学引领，离不开沈阳市委、市和皇姑区委的顽强带领，离不开列位代表、政协委员的无力监视和支撑，离不开全区人平易近的积极参取和连合奋斗。一己之为，或成一时；世人共为，方成千秋。我们每小我都正在为皇姑的成长扶植拼尽全力、洒尽汗水，每小我都了不得！正在此，我代表区人平易近，向全区人平易近和代表、政协委员，向各党派、工商联、无党派人士、人平易近集体、社会人士和离退休老同志，向驻区部队官兵、、消防救援步队，向所相关心支撑皇姑成长的伴侣们，致以高尚的和衷心的感激！列位代表，我们也地认识到全区经济社会成长还面对一些坚苦和问题，次要表现正在：经济稳增加压力较大，区域经济体量小、严沉项目少、财产根柢薄，缺乏持久稳健支持；财产布局还不敷优化，保守财产转型升级使命沉、新兴财产尚未构成无效支持，消费潜力仍未充实；优良公共办事供给还需加鼎力度，就业、教育、医疗等平易近生保障还有短板，还不克不及很好满脚人平易近群众日益增加的需求；城市管理科学化、精细化、智能化程度仍需进一步提拔，办事办理效能有待提高档等。我们必需问题，采纳更无力措以处理。2025年是实施“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇结构之年，是实施全面复兴新冲破三年步履的决胜之年。当前，世界百年变局加快演进，新一轮科技和财产变化深切成长，世界进入新的动荡变化期，我们成长的计谋机缘和风险挑和并存。习总关于东北、辽宁全面复兴成长的主要讲话和批示为我们全面复兴确立了新坐标，跟着辽宁正正在鞭策新时代“六地”[17]扶植新征程，沈阳锚定扶植东北亚国际化核心城市，肩负起打制全国先辈制制业、东北现代办事业核心、区域性立异高地的新，皇姑高质量成长进入蓄势起飞新期间。我们“稳”的根本愈加结实，“进”的动能愈加充沛，“新”的特质愈加明显，“严”的成效愈加显著，全区经济社会成长呈现出向上向好的态势趋向气焰。我们必需果断成长决心、把准成长标的目的、强化成长义务、汇聚成长合力，抢抓政策叠加“窗口”，抢占财产转型“风口”，正在危机中育新机、于变局中开新局，鞭策中国式现代化正在皇姑迈出程序。2025年工做的指点思惟是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，深切贯彻习总关于东北、辽宁全面复兴成长的主要讲话和批示，认实落实省委十三届八次全会、市委十四届八次全会和区委十四届十次全会会议，完整精确全面贯彻新成长，推进全面深化，加速建立新成长款式，持续塑制成长新动能新劣势，持续完美教育科技人才体系体例机制，持续扩大对外劣势，持续鞭策扶植，不竭统筹高质量成长和高程度平安，加强经济活力、改善社会预期、促进平易近生福祉、防备化解风险、连结社会不变，全力打制宜居宜业立异型城区，努力进入东北数字经济立异成长现范区。2025年经济社会成长次要预期方针：地域出产总值增加6%；一般公共预算收入增加6%；规模以上工业总产值增加5。5%；固定资产投资增加6%；社会消费品零售总额增加6。5%；城市居平易近人均可安排收入稳步增加；城镇登记赋闲率节制正在2。7%以内。确定如许的方针，是颠末深切研究、审慎决定的，充实考虑了经济成长的可能和改善平易近生的需要，既合适“十四五”规划高质量成长要求，也兼顾了“两区”成长扶植方针，有益于提振成长决心、凝结各方力量，是积极的、无为的。如许的方针是拼抢争实强扶植的“引领力”，是全力以赴拼经济的“向心力”，是全面加快促成长的“凝结力”，是全员步履抓落实的“和役力”。为实现上述方针，我们必需聚焦经济扶植这一核心工做和高质量成长这一首要使命，稳中求进、以进促稳、先立后破，一直连结“拼”的干劲、“闯”的，结实做好“四沉”[18]，鞭策经济持续不变向上向好。沉点正在以下八个方面展示新做为。夯实“稳”的根本，激发“进”的动能，提高“立”的质效，因地制宜成长新质出产力，扩大无效投资，实现经济稳中有进。以更鼎力度推进项目扶植。紧紧环绕“两沉”“两新”支撑范畴，加强项目谋划深度，强化政策指导取资本设置装备摆设，力争谋划项目跨越400个，总投资达到2000亿元，财产类项目占比不低于70%。实施沉点项目“谋、立、推、建”全生命周期办理，推进项目扶植提速提质提效。推进沈阳数据畅通使用根本设备项目等60个严沉财产项目落地开工，鞭策沈阳抗美援朝烈士陵寝改扩建工程等33个项目完工达产，力争沉点项目开复工数量达到200个。以更多精神抓好招商引资。积极开展财产链招商、勾当招商、平台招商、以商引商，鼎力招引头部企业、总部企业、链从企业，构成财产成长生态圈。加强京津冀、长三角、珠三角等地域驻点招商力量，招引一批成长有前景、有税收、企业有收益、群众有就业的大项目、好项目。加快推进招引项目落地，把落地项目、现实利用资金、企业产值和纳规入统做为查验招商引资成效的主要标尺，强化全生命周期办事保障，力争完成亿元以上签约项目160个，落地项目85个。以更大决心鞭策首府经开区扶植。抢抓国度经济开辟区提级优化调整的有益契机，倡议开辟区扶植攻势，打制区域成长新引擎，加速推进沈阳首府经济开辟区“管委会+平台公司”程序，聚焦项目招商，正在引领、立异、财产集聚等方面持续发力，力争2025年进入全省省级经开区前十强，正在全市省级经开区中实现梯次跃升。精确把握布局调整后财产趋向性变化，出力鞭策首发经济[19]，激励区内沉点财产链向上嵌接、向下扎根，纵向耦合、横向并联。丰硕保守财产业态。不竭夯实工业根本，聚焦新质出产力，持续招引低空经济财产。紧紧环绕沈飞、601所等沉点工业企业，全力做好企业办事和政策支撑，完美工业财产链生态系统，不竭提拔当地配套率和先辈手艺率。结实做优文旅财产成长，深切挖掘皇姑汗青和风行特色，打制具有奇特征和吸引力的文旅品牌和精品项目。提拔“文旅+”合做纵深，塑制特色文旅融合新场景。组织全平易近健身勾当，引入高端赛事勾当，继续办妥马拉松、电竞等特色品牌赛事勾当。建立特色财产系统。聚焦将来财产[20]，鞭策“现有劣势财产将来化”和“性手艺财产化”，推进原有特色财产提质升级，出力建立财产系统，做强实体经济。环绕四大支柱财产，正在聚势赋能上实现新冲破，做好沈阳国度级数据标注的区域财产承载从体，高尺度扶植数据标注财产园区，加快“数据要素×”[21]赋能工业制制、医疗健康、文化旅逛、绿色低碳等行业范畴。聚力鞭策航空航天财产做大做强，依托航天星谷科技财产园，持续补强斗极使用上下逛财产链，打制沈阳平易近用航天范畴新高地。打制新兴财产集群。鼎力推进以园区扶植为先导的各类新兴财产集群，鞭策智能计较核心等具有国度计谋性的智能化财产园区扶植。出力延长绿色财产链，环绕新能环保财产园等财产园区，一体化结构、引进、培育一批具有环保要素的链从企业。加速国度西医药传承立异核心项目扶植，鞭策西医药财产的传承取成长。加快推进中小科技企业孵化，鞭策腾鹰科技数产大厦、信悦汇、数创工厂等财产孵化器提质增效，鞭策更多的中小企业实现“小升规”“规升巨”。充实阐扬中韩国际经贸财产园集聚感化，招引和培育外资、外贸企业入驻，实现外经贸企业市场从体持续添加。深切贯彻实施全面深化方针使命，环绕“七个聚焦”[22]强势鞭策皇姑高质量成长向纵深推进。全面深化立异。完成机构、分析行政法律等范畴使命，持续鞭策资本办理、医药卫生、教育范畴等专项。鼎力推进沉点范畴，实施国企深化提拔步履，加大资本导入力度，配齐配强企业运营要素，推进国企集团化扶植。深化财税体系体例，进一步加强财务资本和运算统筹。深化首府经开区招商本能机能，提高经开区运转效率。积极摸索赋能下层管理工做新模式，打制皇姑政务便平易近办事数字赋能社区聪慧场景。进一步做好“政务办事进园区”“政务办事进下层”等多元办事工做，加速推进公共资本买卖聪慧办事平台扶植推广。全程优化营商。持续深切“高效办成一件事”，实现政务办事事项网上可办率达100%，全程网办率达90%以上。加快推进“互联网+政务办事”深度融合，进一步深化分析窗口，合理设置分范畴分析处事窗口，统筹鞭策“办不成事”窗口办事提档升级，加强分析窗口营业保障能力，鞭策“一窗受理、内部流转、限时办结、同一出件”的办事模式再升级，提高运营从体和群众的获得感和对劲度，全面提拔政务办事程度。全力完美要素保障。做好地盘要素保障工做，力争完成怒江北街西-1、雅馨苑北-2、北陵农场二期西及北陵农场二期东4地盘出让。统筹推进皇姑区扶植用地和工业用地“尺度地”出让，出力盘活存量厂房资本资产，引入更多优良项目落地投产。做好项目办事要素保障工做，进一步提高项目办事质效，做好向上争取资金74个项目落地工做，争取更多的投资[23]支撑，细化完美项目前期预备和申报工做，争取更多项目获得上级政策支撑。继续深化“带领干部进企业、办事复兴新冲破”专项步履长效机制，落实平易近营企业融资支撑政策，健全“政银担企”四方风险共担机制和弥补机制。表里并举蓄势积能，持续扩大内需，做实对外，凸起高质量、高效能，拉长短板、补齐弱项，培育新质出产力潜能。推进内部需求高尺度升级。立脚区域现实，推进消费升级。打制消费新场景，紧抓节假日消费高峰，环绕全消费范畴，整合线上线下资本，打算联动商贸企业全年开展从题勾当100场。提振大消费决心，“政策+勾当”双轮驱动，积极开展“珠宝节”“惠享家电”等多场专项勾当，激发大消费潜力，拉动区域经济增加。结实鞭策消费品以旧换新，打通以旧换新办事“最初一米”，鞭策全区消费市场提质扩容。实现市场从体高质量培育。出力成长平易近营经济，鞭策运营从体扩增量、提质量、强韧性，力争新增“四上”企业100户以上。持续优化布局，针对分歧成长周期的运营从体，实现差同化搀扶，激发运营从体新活力。持续加大运营从体梯度培育力度，不竭强办事、保留量，补短板、促增量，支撑企业实施规范化办理、科技立异使用、数字化转型、设备更新、手艺、品牌建立等成长标的目的，提拔焦点合作力。指导建立高质量普惠金融系统，提拔金融办事实体经济质效，鞭策中小微运营从体可持续成长。鞭策政企合做高程度。鞭策各类园区体系体例机制，继续摸索“飞地经济”及其他共建模式。树立央地合做成长新，以拓宽央地合做渠道强化对外硬支持，力争全年签约央地合做项目3个以上。鞭策驻区央企“分转子”[24]工做，争取央企正在我区设立主要子公司。继续鼎力推介区内优良项目，落实招引央企子企业和研发机构的各项优惠政策，协调处理央企问题，推进洽商项目尽早落地。积极融入、中日韩等东北亚国际商业圈，持续推朝上进步等国度地域商业往来，现实操纵外资力争达到6000万美元，进出口总额达到9。7亿元。出力建立支撑全面立异体系体例机制，科教协同育人机制、人才成长体系体例机制愈加健全，鞭策立异成长再赋能。加速科技立异冲破升级。以科技立异引领财产立异的成长方针不，走引龙头、搭平台、聚企业、优生态的成长径。实施“数量做大、质量做优、财产做强、生态做好”步履，全面提拔区域科技立异引领力，力争全区新增科技型中小企业1000家，新增高新手艺企业超200家，各级各类双创载体总面积冲破110万平方米。成立科技型中小企业-高新手艺企业-瞪羚企业-科技领军企业精准培育库，加强科技金融赋能，撬动更多资金支持科技立异。环绕培育科技力量、汇聚立异资本，聚焦数智手艺，打制科技立异策源地，推进富信（沈阳）细密制制手艺研发核心等项目开园运营。深切推进科技，加快培育科技领军企业，环绕环崇山科创街区等集聚立异要素，争取更多省曲企业科技正在我区。积储聪慧教育成长动能。成长“互联网+教育”，树立“共建、互通、共享”的，加速推进教育数字化转型历程，争创省级科学尝试区，建立借力消息化推进区域教育平衡优良成长的大款式。以数字化立异尝试室、教育部“互联网+数学教育手艺使用取立异”尝试区为支持，扶植现代化科学尝试区。开展国度中小学聪慧教育平台使用试点校扶植及优良案例培育和产出，鞭策收集不雅课、收集教研现实使用，做好聪慧教育内涵扶植，拓展教育模式使用范围。完美兴区强区人才储蓄。推进人才的高质量汇聚，出力打制人才的“引、育、用、留”工程，打制人才“孵化地”，用才“编制池”。以政策鞭策高校结业生留正在皇姑就业，指导高本质手艺技强人才留正在皇姑兴业。继续深化校地合做，持续通顺驻区高校、科研院所和企业人才交畅通道。加大对优良人才的优良办事供给，鞭策更多优良教育、政策资本向人才倾斜。科学做好城建规划。实施总投资14。1亿元的68项城建打算，持续鞭策城市根本设备扶植、首府焦点片区扶植和城中村扶植。做好首府焦点片区由南向北成长规划，不竭拓展项目空间，推进鸭绿江街地方北区域地盘拾掇工做，全力做好北部潮玩乐活区、中部立异成长区、南部休闲商贸区3大板块设想，打制“二心、一廊、一带、四节点、八片区”[25]空间布局，将首府焦点片区打形成为皇姑区经济社会成长新的增加极。推进城中村二期项目扶植，严酷落实相关控详规划，推进城乡连系地域成长。鞭策城市无机更新。聚焦扶植宜居、韧性、聪慧城市，优化核心城区城市更新规划，实施一批小规模、渐进式无机更新和“微”项目。加速推进海绵城市扶植，对新建道、绿化、小区等项目标海绵城市内容进行全流程。推进文储北一等3条道更新工程，推进老旧燃气管网使命，开展架空线缆专项整治。高尺度完成老旧小区工做，惠及23个小区5088户居平易近。全力抓好“保交楼”工做。持续做精城市办理。多点位推进10座口袋公园扶植。强化收集法律监管，聚焦市容凸起问题，以一网统管“好店肆”、柔性法律APP为抓手，操纵软件快速发觉问题、处理问题，提拔城区市容质量。推进星级示范小区扶植，打算新增5个三星园区、10个二星园区。加大“市容十乱”等管理力度，推进法律数字化转型，打制宜居宜业宜逛城市。持续做优生态。持续开展生态文范区扶植工做，深切开展挥发性无机物“夏病冬治”[26]工做，推进沉点企业结尾管理设备升级。继续强化低矮面源污染管理，开展燃煤汽锅污染管理，完美落实大气网格化办理系统。常态化实施水源区监管，确保饮用水水源水质达标率达100%。全力推进无废城市[27]扶植，挖掘企业、公园、校园等从体潜力，构成“无废细胞”[28]建立的优良空气。持续做好地方生态环保督察整改工做。量入为出、极力而为，集中力量办成一批群众可感可及的实事，让群众幸福感更可持续、平安感更有保障。深切实施就业优先导向。打好稳就业、降低赋闲率的硬仗，完美高质量就业创业系统，不竭完美新就业形态，支撑创业带动就业型小微企业成长，扩大高校结业生就业渠道，支撑劳动者自谋职业和矫捷就业，积极开辟公益性岗亭处理好农人工就业问题，确保高校结业生、退役甲士、农人工等沉点群体就业不变。抓好“治欠保支”工做，积极做好农人工欠薪案件的清理整治。深切做好教育范畴。勤奋办平易近对劲教育，全力提高讲授质量，纵深推进集团化办学体系体例机制，进一步优化学校内部体系体例机制扶植，加速成立集团办理轨制和运转流程，摸索合适现实的育人径和成长模式。落实国度长小跟尾政策，普惠托育教育。加快教育工程扶植，推进扶植宁山小学体育馆食堂、第九十七中学分析楼体育馆和岐山一校乐实校区分析楼，推进中小学提质成长。深切提高卫生办事能力。持续加强根基公共卫生办事，打制国度慢性病分析办理示范区。深耕西医特色专科成长，打制“一馆一特色”品牌办事。夯实下层医疗办事系统，提拔社区卫生办事能力，结实推进分级诊疗轨制，实现小病症正在社区处理。加强医疗人才梯队扶植，叫响“皇姑区名西医”特色品牌。全面建成全平易近健康消息化平台，实现医疗健康数据互联互通。紧抓“一长”办事，提高妇长保健手艺办事能力。深切推进保障系统完美。兜居平易近生底线，全面落实最低糊口保障、特困人员救帮供养、姑且救帮政策。积极成长银发经济[29]，激励社会耐心本钱[30]入驻，鞭策养老办事财产升级，提拔居家和社区养老分析办事能力。扩面居家养老办事，推进适老化取养老办事分析体扶植，实现养老智能化。常态化推进婚俗，巩固婚俗，出力打制“甜美经济”财产链条。深切推进社会管理现代化。兜牢“”[31]底线，积极稳妥做好各类平安风险预警，严酷落实债权办理要求，遏制违法违规新增现性债权。推进更高程度的安然皇姑扶植，加强下层社会管理，持续深化矛盾胶葛排查化解，推进社区根本工做。不竭完美公共平安系统，严酷落实平安出产义务制，常态化开展沉点行业范畴现患排查整治工做，鼎力推进治标攻坚三年专项步履和下层应急办理能力扶植，遏制较大以上变乱发生。把和加强党的全面带领贯穿工做全过程、各方面，推进管理系统和管理能力现代化，打制人平易近对劲的、实干和清廉。强基固本“沉”。全面加强扶植，结实推进依法行政，不竭提拔法律办事程度，严酷规范文明法律。沉点范畴审计全笼盖，盲目接管及其常委会法令监视、工做监视和政协监视，自动接管法令、社会、和纪检监察监视，加强审计监视、统计监视。协同推进社会扶植，推进卑法、、守法、用法蔚然成风。持续深化政务公开，普遍听取看法，及时回应社会关心。提高能力“转做风”。“实”字当头、“干”字为先，不竭强化斗争，实干之风。安稳树立和践行准确政绩不雅，怯于化解汗青遗留问题，长于处理好群众企业的难题。大兴查询拜访研究之风，“四下下层”[32]优秀保守，强力破解经济社会成长难题。提高工做效率，落实精文简会，切实减轻下层承担。“守底线”。深切推进党风廉政扶植，落实全面从严治党从体义务和“一岗双责”，纠治“四风”。安稳树立过“紧日子”思惟，让“紧日子”成为党政机关的习惯和常态，继续缩减一般性收入10%。纵深推进党风廉政扶植和反斗争，严以自律、勤廉无为，恪尽职守、夙夜正在公。列位代表！全面复兴新冲破三年步履决胜之年使命艰难、沉担千钧、名誉。相信正在全区人平易近的鼎力支撑下，皇姑将来的成长定会踏平坎坷成大道、斗罢艰险再出发！让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在市委、市和区委的顽强带领下，正在区和区政协的监视支撑下，解放思惟、立异求变，发扬蹈厉、成长，为“打制宜居宜业立异型城区，努力进入东北数字经济立异成长现范区”的方针实现，努力谱写中国式现代化皇姑篇章而勤奋奋斗！[1]“两沉”“两新”：指国度严沉计谋实施和沉点范畴安万能力扶植，以及新一规模设备更新和消费品以旧换新。[3]“皇姑有礼”：指皇姑区于2022年4月份推出的进一步激发消费市场活力、提振市场消费决心、居平易近消费潜力、推进商贸畅通消费市场持续回暖苏醒、拉动经济增加的促消费行动。[4]低空经济：指一种依托低空空域，以各类有人驾驶和无人驾驶航空器的飞翔勾当为焦点，辐射并带动相关范畴融合成长的分析性经济形态。[5]“一核心、四”：“一核心”为智算核心，打制“城市AI大底座”，扶植软硬一体化新一代消息根本设备；“四”即四个平台，别离为大模子办事平台、数据标注平台、曲播电商平台和人才培训平台。[6]“免审即享”：是指一种优惠政策，答应企业无需自动提出申请或供给佐证材料，即可享受相关税费优惠政策。这种政策通过强化数据归集共享，依托模子算法和大数据阐发支持，实现多部分协做，精准快速地为企业供给政策优惠。[7]“中转快享”：是指聚焦财务资金拨付端，优化资金兑付机制，通过“数据多跑、企业零跑腿”，实现财务资金精准中转受益从体的一个速兑机制。[8]“四上”企业：规模以上工业企业、天分品级建建业企业、限额以上批零住餐企业、国度沉点办事业企业等这四类规模以上企业的统称。[9]“三步走”计谋方针：指按照各区属国有企业的本能机能特点和运营现状，确定“脱钩划转”、“出资人变动但维持现行办理体系体例”、“市场化、法制化措置”的措置方针，稳步推进全区国有企业的优化沉组，完美国有资产集中同一监管体系体例机制。[10]“一轴、一带、三节点”：一轴为城市成长轴，沿鸭绿江街连系地铁坐点，打制一系列工做、糊口、消费办事场景；一带为公园活力带，植入健身慢道，筹谋新休闲、新演艺、新竞技等多元化智能活力场景；三节点为生态消费节点、体育竞技节点、文化会展节点。[11]“四根管”：指地下管廊管网及设备更新工程，别离为：给水管网、排水管网、燃气管网和供热管网。[14]医联体：又称医疗结合体，是将统一个区域内的医疗资本整合正在一路，凡是由一个区域内的病院取二级病院、社区病院、村卫生室构成一个医疗结合体。[15]甜美经济：指以婚礼、婚纱摄影、婚宴等婚庆相关财产为焦点的经济勾当。这些勾当不只包罗保守的婚号衣务，还扩展到婚纱摄影、婚礼筹谋、婚宴酒店、珠宝首饰等多个范畴，构成了一个完整的财产链。[17]新时代“六地”：第十三届六次全会提出了新时代“六地”方针定位，即通过全省上下不懈奋斗，勤奋将辽宁打形成为国度严沉计谋支持地、严沉手艺立异策源地、具有国际合作力的先辈制制业新高地、现代化大农业成长先行地、高质量体裁旅融合成长现范地、东北亚合做枢纽地。[19]首发经济：是指企业发布新产物，推出新业态、新模式、新办事、新手艺，开设首店等经济勾当的总称，涵盖了企业从产物或办事的初次发布、初次展出到初次落地开设门店、初次设立研发核心，再到设立企业总部的链式成长全过程。[20]将来财产：是指由前沿手艺驱动，当前处于孕育萌生阶段或财产化初期，具有显著计谋性、引领性、性和不确定性的前瞻性新兴财产。[21]“数据要素×”：是一种新的数据，它将数据视为一种根本性、计谋性、立异性的要素，通过数据的收集、整合、阐发、使用、共享、买卖等勾当，实现数据的价值最大化和效能最优化，从而鞭策经济社会的高质量成长和转型升级。[22]“七个聚焦”：中国第二十届会第三次全体味议通过的《地方关于进一步全面深化、推进中国式现代化的决定》中提出的主要标的目的，具体包罗：聚焦建立高程度社会从义市场经济体系体例；聚焦成长全过程人平易近；聚焦扶植社会从义文化强国；聚焦提高人平易近糊口质量；聚焦扶植斑斓中国；聚焦扶植更高程度安然中国；聚焦提高党的带领程度和持久执政能力。[23]投资：指具有必然净财富的人士，对具有庞大成长潜力的高风险的草创企业进行晚期的间接投资。[25]“二心、一廊、一带、四节点、八片区”：“二心”是以首府科创财产片区焦点成长板块为核心，集聚公共办事功能和贸易商务办事功能；“一廊”是C6科创走廊，以鸭绿江街为成长轴线号线扶植的带动，集聚科创财产功能；“一带”是指布局绿地生态带；“四节点”是指贸易休闲办事节点、红色文化办事节点、生态消费办事节点、文化会展办事节点；“八片区”是指三大财产片区（人工智能财产片区、航空航天智制财产片区、高新手艺财产片区）、四大糊口办事片区（科开办事片区、数字立异片区、潮玩乐活片区、休闲商贸片区）、沈飞机场片区。[26]“夏病冬治”！是批示发性无机物专项管理步履，操纵冬季挥发性无机物不易挥发的时间节点，通过强化排查、科学指导聚焦泉源、督导帮扶的体例，加大沉点企业查抄力度，从泉源替代、过程管控、未端管理等环节严把收集、管理效率关，帮推污染物管理提质增效，力保夏日空气质量持续改善。[27]无废城市：无废城市不是不发生废料，而是对垃圾分类进行前端办理、鞭策垃圾减量持续向好，让不应废的不废，最大程度操纵资本。[28]“无废细胞”：指为贯彻落实“无废城市”扶植相关，采纳无效手艺手段和办理办法，推广绿色出产糊口体例，培育固体废料减量化、资本化和无害化的社会糊口单元。[29]银发经济：指以老年报酬方针客户的财产，旨正在满脚老年人的特有需求，供给适老化产物和办事。[30]耐心本钱：是一种专注于持久投资的本钱形式，不以逃求短期收益为首要方针，而更注沉持久报答的项目或投资勾当，凡是不受市场短期波动干扰，是对本钱报答有较长刻日瞻望且对风险有较高承受力的本钱。[32]“四下下层”：指宣传党的线、方针、政策下下层，查询拜访研究下下层，欢迎下下层，现场办公下下层。