一要有序推进沉点项目。地方经济工做会议明白“添加刊行超持久出格国债，持续支撑‘两沉’项目和‘两新’政策实施。添加处所专项债券刊行利用，扩大投向范畴和用做项目本钱金范畴。”这意味着本年新增处所专项债刊行规模估计跨越4万亿，用于项目扶植的专项债券无望跨越3万亿，处所基建投资能力也将获得无效。高新区要充实抓住这一利好机缘，精确把握投资政策，对项目储蓄清单中的平易近族医药大健康财产园等47个项目进行全面梳理，筛选分类、无效整合，细心筹谋包拆，全力对接争取，力争获批的最大可能。对新建项目，要加速打点规划选址、用地、环评、报建等各类手续，加速完成双河平易近居、高铁新城毗连线、吉凤山体育公园等项目前期工做，确保资金来了后可以或许及时用得出，项目可以或许及早开工、及早构成实物工做量。对于续建项目，园区各部分要自动做为、靠前办事、深切一线，全面控制项目扶植中存正在的痛点、堵点和难点问题，及时帮帮协调处理，加速推进酒鬼酒大曲、洁宝日化二期、丰达合金新材料财产园、化妆品财产CDMO公共平台等续建项目完工投产，充实阐扬平易近间投资项目对经济增加的拉动和支持感化。

　　财产是做大做强处所经济的“总开关”，是成长之基、财路之源。高新区必需一直把招商引资和财产成长摆正在首位，出力抓招商、育企业、兴财产。

　　成长不变使命艰难繁沉，鞭策全面转型高质量成长，必然对高程度平安提出更火急的要求，要勤奋提拔素质平安程度。

　　二要全力鞭策扩产提能。既要扩增量，又要优存量。正在招大、引强、聚新的同时，勤奋正在存量企业中挖潜增效。聚焦“一从一特”劣势财产，鼎力实施龙头企业带动工程，带动“链”上中小企业快速集群式成长，推进“群”的成长强大，帮力财产链供应链联动提拔。凸起酒鬼酒龙头感化，推进酒鬼酒大曲项目年内投产，拓展完美酒财产链条。继续推进先辈储能、电线光缆等财产集聚成长，扩宽财产链。为华美兴泰4家链上企业扩产达效供给要素保障，帮推雪花啤酒开辟湘西市场，进一步扩产提能。同时，按照市场化准绳，做实取湘潭高新区西医药和生物医药财产跨区域扶植，实现合做共赢。

　　决心来历于省委省、州委州对园区工做的高度注沉，省委、省长对财产园区工做高度注沉，多次亲身放置摆设财产园区成长工做，2023年11月以来省委省先后召开了全省新型工业化推进大会、“完美财产园区运转体系体例机制”专题调研环境报告请示会、鞭策财产园区高质量成长座谈会等会议，财产园区做为处所经济成长从阵地的地位越来越主要。州委州以问题为导向，多次研究园区、债权化解等工做，为高新区的成长减负赋能。

　　三要深化联企办事解忧。要落实好《平易近营经济推进法》《湖南省优化营商条例》，聚力抓好规范涉企法律，健全营商打点机制。夯实带领干部“三联”工做机制，推进“两沉”“两新”送解优专项步履常态化，普遍收集更多化解企业群众关怀的现实问题，正在融资、税费、物流、用工、用能、轨制易成本等要素保障方面，为市场从体降本增效，及时兑现惠企政策资金。以持续提拔政务办事便当度对劲度为方针，切实提高审批效率，创优办事。连系新一轮园区，梳理行政审批赋权事项，聚焦从责从业，精准定向，做好园区赋权事项动态办理。持续摸索“企业项目全生命周期”“链上办事”“项目管家”等帮代办办事机制，奉行“四即”，环绕工程扶植项目审批、纳税办事、市场从体准入、不动产登记等沉点政务办事事项，切实提拔政务办事质效，推进“园区事园区办”。

　　四要强化财产要素办事保障。要鞭策金融机构加大对高新手艺企业、专精特新企业的信贷投放和减费让利，成长财产链供应链金融，正在招商引资、财产培育中阐扬财产基金、投资基金感化。要抓好现代办事业取先辈制制业深度融合，培育办事衍生制制、供应链办理等新业态。要鼎力成长出产性办事业，特别是查验认证等出产制制所必需和需要、手艺效应和经济效益同一的办事业，鞭策制制业向高端、尖端、前端迈进。同时，要加速完美财产根本设备，抓好电力、燃气、通信、物流等正在西区、东区财产园的结构。

　　二要抓国度高新区建立。估计2025年上半年将启动国度高新区申创工做。要提前谋划，进一步加强取省州科技部分、国度工信部对接，实行“次要带领总安排+分担带领按期安排+处级带领具体抓+专班抓落实”机制，草拟好建立工做清单，待工信部文件出台后，全面启动创国工做。国度高新区要有国度级水准的手艺立异能力、高新手艺财产堆积效应、财产集群劣势、科技术力、立异创业空气、人才集聚能力、城市配套和根本设备。离这些目标要求高新区还有较大的差距，要加速补齐短板。

　　二要强化生态。以地方生态环保督察、长江经济带生态警示片、省生态督察反馈问题整改为契机，加大凸起生态问题整改整治力度，把好入区项目“环评关”，鞭策园区生态持续向好，守护好蓝天碧水。

　　地方经济工做会议将“鼎力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”做为本年经济工做的首要使命。高新区要进一步激发和新型消费的潜能，扩大无效益的投资，为经济可持续成长储蓄积累动能。

　　四要守牢维稳最初一道防地。全面推进工做化，严酷按照“五个化”和“四个到位”要求，集中化解一批有合理和现实坚苦的积案，出力防止一批可能激发积案的苗头性问题。深切推进积案减存量，对问政湖南、州长信箱等网上赞扬问题，要按节点高质量办结销号。劳资胶葛范畴要全面落实“一金六制”，结实推进根治欠薪步履，依法保障农人工劳动报答权益。房地产范畴要出力处理业从关心核心问题，存心用情做好小区管理及物业胶葛问题。安设区扶植既是平易近生工程，又是维稳工程，安设区迟迟不克不及交付利用，就会构成群众好处受损、诺言受损、财务资金受损（过渡费持久收入）“三输”的场合排场，推进双河安设区（三期）项目和牯牛城安设房E栋早日开工扶植，确保群众早日住有宜居。

　　二要鞭策房地产市场止跌回稳。把“四个打消、四个降低、两个添加”各项存量政策和增量政策落实到位，鼎力支撑刚性和改善性住房需求，无力有序奉行现房发卖，严控增量、优化存量、提高质量。沉点推进弘大十里书喷鼻、吉凤丛林新城、学林雅苑等正在建正在售的10个项目去库存工做；抓好恒华阳光、金科学府融资工做对接，全力推进交房进度。加大帮企纾困力度，自动协调人才公寓、凤栖云庭、溶江苑二期等7个项目，勤奋实现“白名单”融资，推进待建项目尽快开工。加大全区楼盘宣传推广力度，激励开展多种促消费勾当，消费潜力，鞭策全区房地产市场平稳健康成长。

　　五要勤奋拓展外贸空间。正在操纵外资、进出口、对外投资方面发力，激励企业连系本身现实开展和参取具有行业特色的涉外经贸勾当；积极自动向企业宣传国度、省、州支撑外贸出口相关政策，协帮现有外贸企业缓解“融资”“出口退税”等问题，组织企业申报、积极争取外贸补资金。全力保障丰达合金新材料财产园年内实现投产，支撑储比特、汇鑫电子等外贸企业做大做强。

　　一要深化园区赋能。按照全省开辟区体系体例机制要求，本年6月底前要全面完成园区。后，园区的机构设置、人员编制、带领职数、本能机能职责将进一步优化调整，此中机构设置中经济部分的占比将进一步扩大，处置招商、财产成长的干部比沉将增大，园区不再承担社会事务办理本能机能，实正做到卸下负担、轻拆上阵，把次要精神都聚焦到经济成长从责从业上来。同时，还将同步实施岗亭聘用制、绩效薪酬制等一系列，进一步激发大师干事创业的。对于中发觉的问题短板，认实研究阐发，有针对性地鞭策处理凸起问题，进一步提高园区工做效率，加速鞭策园区高质量成长。

　　增加5。5%，处所一般公共预算收入增加5。5%，亩均税收增加6%，规模工业添加值增加10%，财产投资增加10%，技工贸收入增加10%，招商引资到位资金增加8%；进出口总额增加10%，操纵外资增加10%。“四上”企业入规10家；新增高新手艺企业6家。这个方针是底线方针，正在现实工做中要有更高的逃求，加压，跳起来摘“桃子”，力争有所超越。

　　三要建牢平安出产防地。常态化开展平安现患大排查、大整治专项步履，一一排查平安出产现患，严酷落实整改销号，确保全笼盖、无死角。沉点环绕动火功课、无限空间功课等高风险环节，商场、文娱场合等人员稠密场合，化学品、化工等沉点企业，建建工地等施工一线，深切开展排查整治，确保全区平安出产形势持续不变向好，为经济社会高质量成长供给的平安保障。

　　决心来历于高新区财产成长的优良势头，2024年，湘西高新区财产投资估计增速28%，工业投资估计增速35%。新材料财产园扶植项目、酒鬼酒大曲项目、年产30万套户用储能细密布局件项目、50万套户外及家庭储能项目、酒类包拆智能制制出产项目等一批财产、工业项目落地投产，财产成长来势好、后劲脚。

　　一要大抓招商引资。树牢链群思维。环绕大健康和新材料新能源“一从一特”财产系统，白酒、西医药和医疗器械、绿色食物、金属及合金材料、新能源新材料五条沉点财产链，完美招商图谱，全面控制现有企业环境，全面摸清财产链各环节企业分布环境，加强财产链上下逛招引、摆布岸配套，提拔财产全体合作力。好比，能够环绕中药材种、敷料膏贴等药械组合产物和平易近族医药开辟，有针对性地取广州白云山陈李济药厂进行洽商招引。精准选商。就高新区的财产、企业环境来看，高新区要沉点对接长三角、长株潭的央企、省企、龙头企业，粤港澳大湾区的财产转移、湘商回归，实现精准靶向招商。既要抓“大”不放“小”，又要“提着篮子选菜”，只需合适高新区的成长需要，只需合适高新区的准入门槛，再小的项目和企业，高新区都要千方百计争取。客岁引进的湘西食物饮料糟渣分析操纵项目和高档防伪瓶盖出产线项目投资规模不算大，可是白酒财产链配套项目，要千方百计鞭策签约项目落地投产。激励链从企业阐扬带动感化，按照运营打算和配套供需环境，提出但愿引进落地的供应商企业、配套产物需求等清单，组织财产链工做专班、链从企业取方针企业春联系商，积极招引上下逛配套企业来园投资合做。本年，要全力以赴鞭策正元集团的集中供热、国轩高科工商储能项目、广药集团平易近族医药产物合做开辟项目等沉点财产项目招引、落地达产；要强化取中检院的协做对接，取中检院成立慎密且常态化的合做机制，持续为高新区西医药和生物医药财产供给手艺支撑，通顺三类医疗器械和特殊化妆品等注册通道。力争全年引进投资2亿元以上的严沉项目3个以上，引进财产项目15个以上。

　　决心来历于我国经济成长持久向好的支持前提和根基趋向，当前，虽然外部变化带来的晦气影响加深，但我国经济根本稳、劣势多、韧性强、潜能大的支持前提没有改变，经济回升向好、持久向好的根基趋向没有改变。

　　三要加大立异驱动。要以科技立异引领财产立异，更好阐扬企业科技立异从体感化，鼎力招引高新手艺企业、研发核心，力争全社会研发投入增加12%以上。吉首大学科技园扶植获得了省委沈晓明“抓得对”的充实必定，省发改委牵头正正在制定关于支撑吉首大学科技园成长的若干政策，高新区要以此为契机持续深化区校合做，以吉首大学科技园为基点，把高新区扶植成为湘西州立异资本集成、科技、科技企业孵化、立异人才培育的主要平台和大学生立异创业的主要。当前的沉点使命是按照共建需求，全力做好项目场地等要素保障，完成大科园展馆拆修，完成场馆移交，确保2025年3月挂牌。鞭策立异创业孵化平台提档升级，无效阐扬分析办事功能，为入驻企业供给资本对接、技术培训、创业指点。同时，积极搭银企三方交换平台，持续做好企业科技立异“桥梁”，积极鞭策“科技+金融”办事支持。

　　决心来历于一揽子的存量和增量政策，2024年以来，环绕加力提效实施宏不雅政策、扩大国内无效需求、加大帮企帮扶力度、推进房地产市场止跌回稳等方面出台了一系列政策，无论是存量政策仍是增量政策，都是实打实的实金白银，将无效推进经济回升向好。

　　一要抓“五好”园区扶植。要对标“五好”园区分析评价，按照《关于建立“五好”园区 鞭策新成长阶段园区高质量成长的指点看法》《关于建立“五好”园区 鞭策新成长阶段园区高质量成长的若干政策》《湖南省省级及以上财产园区评价法子》等文件要求，不竭补短板、强弱项，正在园区亩均投资、亩均产值、亩均税收等环节目标上持续发力，提拔园区的财产集聚度、经济贡献度。力争2025年正在全省“五好”园区分析评价中进入全省园区前三分之二。

　　一要无效防备化解处所债权风险。深切贯彻落实国度及省州债权管控政策，规范举债行为，资产、资本和政策办法，积极稳妥化解存量债权。强化债券资金“借、用、管、还”全过程办理，落实穿透式监测和绩效评价，确保债券资金利用依法合规，加速构成实物工做量。出格是要加强取省、州财务部分的对接，用好处所专项债权额度置换存量现性债权这一政策，从时间、空间、布局、效率方面全方位地给高新区减负，确保高新区财务的不变和可持续成长，牢牢守住现债不添加和不虚假化债的红线底线。凸起项目带动、市场消费和增资扩产，出力强化财路扶植。严酷节制一般性收入，从严节制“三公”经费，切实削减低效无效收入，落实落细党政机关过紧日子要求。

　　三要消费潜能。2025年，国度用于支撑耐用消费品以旧换新的资金将较2024年大幅添加，促消费范畴将从耐用消费品扩大到一般消费品和办事消费，政策的受益面将较着扩大。要紧跟不竭升级的消费需求，环绕“吃、住、行、逛、购、娱”等板块，正在产物和办事上多措并举，拓宽消费场景，营制消费空气、激发消费动能。同时，加速结构和提拔一批夜间经济、体验经济，正在打制州府焦点商圈上持续发力。